Title
Положај јавних агенција у систему поделе власти
Creator
Vučković, Jelena P.
Copyright date
2013
Object Links
Select license
Autorstvo-Nekomercijalno-Bez prerade 3.0 Srbija (CC BY-NC-ND 3.0)
License description
Dozvoljavate samo preuzimanje i distribuciju dela, ako/dok se pravilno naznačava ime autora, bez ikakvih promena dela i bez prava komercijalnog korišćenja dela. Ova licenca je najstroža CC licenca. Osnovni opis Licence: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/rs/deed.sr_LATN. Sadržaj ugovora u celini: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/3.0/rs/legalcode.sr-Latn
Language
Serbian
Cobiss-ID
Theses Type
Doktorska disertacija
description
Datum odbrane: 23.12.2013.
Other responsibilities
mentor
Lilić, Stevan, 1948-
član komisije
Dmičić, Mile
član komisije
Milovanović, Dobrosav, 1964-
Academic Expertise
Društveno-humanističke nauke
University
Univerzitet u Beogradu
Faculty
Pravni fakultet
Group
Katedra za javno pravo
Alternative title
The status of public agencies in the system of separation of powers
Publisher
Београд : [Ј. Вучковић]
Format
PDF/A (242 lista)
description
Društvene nauke - upravno pravo / Social sciences - administrative law
Abstract (sr)
Научно-страживачки циљ(еви). Појава и ширење јавних агенција попримило је
глобалне размере. Државна управа на агенције преноси бројна управна и регулаторна
овлашћења. Широка овлашћења јавних агенција изазвала су фрагментацију управног
система и довела у питање традиционално схватање принципа поделе власти.
Савремена управна и уставна теорија и пракса суочава се са потребом да
организационо и функционално идентификује јавне агенције и да их правно и
полититички дефинише. Ово истраживање има за цињ да укаже на потребу
прецизирања правног и полтитичког положаја јавних агенција, не само ради
олакшавања правне и политичке контроле над њима, већ и ради стварања услова за
спречавања политизације агенција. Теза је ове дисертације да је одсуство правне
контроле над јавним агенцијама последица нејасног уставноправног и управноправног
положаја „агенцијске власти“. Овај феномен пристутан је и у Србији, посебно ако се
имају у виду разлике у правном положају јавних агенција и независних регулаторних
тела. Проблеми агенцификације изазавали су данас супротан институционални тренд –
деагенцификацију. Суочени са глобалном кризом и растућим захтевом грађана за
интеграцијом у пружању јавних услуга, многе земље прибегавају организационом и
функционалном реструктурирању јавних агенција.
Метод(и) истраживања. Теоријско испитивање положаја јавних агенција у
систему поделе власти захтева широки методолошки приступ. У истраживању
проблематике односа јавних агенција и поделе власти, првенствено је примењен правни
метод, који је примењен ради анализе националног агенцијског законодавства, посебно
са нормативног аспекта уставног и законског положаја агенција у систему поделе
власти. Правним методом обрађена су питања положај и овлашћења јавних агенција,
као и механизми њихове контроле у контексту система поделе власти.
Abstract (en)
Research objective(s). The emergence and rise of public agencies took a global
proportion. State administration delegated to agencies many administrative and regulatory
powers. Broad powers of public agencies caused fragmentation of administrative systems and
challenged the traditional understanding of the separation of powers. Hence the need to
identify public agencies both organizationally and functionally. It is necessary to point out a
very different legal position of agencies in comparative constitutional and administrative
systems, and analyze reasons and the legal and political consequences of such a situation.
This research points to the necessity of reducing diversity in the legal statuses of agencies,
because it is hard to lawfully control public agencies and creates conditions for undue
politicization of agencies. The aim is to show that the main cause of the lack of control of
public agencies lies in the inconsistent constitutional and administrative status of public
agencies. This is especially true when one takes into account the various statuses of Serbian
independent public agencies, which makes them hard to control and be accountable in the
system of separation of powers. Problems of agencification caused an institutionally opposite
contemporary trend - deagencification. Faced with a global crisis and growing citizens'
demand for integrated service provision, many countries centralize, coordinate, redistribute
and merge public agencies.
Research method(s). Theoretical examination of the status of public agencies in the
system of separation of powers requires a broad methodological approach. We have primarily
applied the legal method in analyzing national legislation that regulates agencies, though the
prism of constitutional status of agencies and the separation of powers.
Authors Key words
jавне агенције, aгенцификација, aгенцијска управа, подела
власти, правни положај јавних агенција, политизација јавних агенција, контрола
јавних агенција
Authors Key words
public agencies, agencification, agency administration, separation of
powers, legal status of public agencies, politization of public agencies, supervision of public
agencies
Classification
342(043.3)
Subject
Javne agencije
Subject
Public agencies
Type
Tekst
Abstract (sr)
Научно-страживачки циљ(еви). Појава и ширење јавних агенција попримило је
глобалне размере. Државна управа на агенције преноси бројна управна и регулаторна
овлашћења. Широка овлашћења јавних агенција изазвала су фрагментацију управног
система и довела у питање традиционално схватање принципа поделе власти.
Савремена управна и уставна теорија и пракса суочава се са потребом да
организационо и функционално идентификује јавне агенције и да их правно и
полититички дефинише. Ово истраживање има за цињ да укаже на потребу
прецизирања правног и полтитичког положаја јавних агенција, не само ради
олакшавања правне и политичке контроле над њима, већ и ради стварања услова за
спречавања политизације агенција. Теза је ове дисертације да је одсуство правне
контроле над јавним агенцијама последица нејасног уставноправног и управноправног
положаја „агенцијске власти“. Овај феномен пристутан је и у Србији, посебно ако се
имају у виду разлике у правном положају јавних агенција и независних регулаторних
тела. Проблеми агенцификације изазавали су данас супротан институционални тренд –
деагенцификацију. Суочени са глобалном кризом и растућим захтевом грађана за
интеграцијом у пружању јавних услуга, многе земље прибегавају организационом и
функционалном реструктурирању јавних агенција.
Метод(и) истраживања. Теоријско испитивање положаја јавних агенција у
систему поделе власти захтева широки методолошки приступ. У истраживању
проблематике односа јавних агенција и поделе власти, првенствено је примењен правни
метод, који је примењен ради анализе националног агенцијског законодавства, посебно
са нормативног аспекта уставног и законског положаја агенција у систему поделе
власти. Правним методом обрађена су питања положај и овлашћења јавних агенција,
као и механизми њихове контроле у контексту система поделе власти.
“Data exchange” service offers individual users metadata transfer in several different formats. Citation formats are offered for transfers in texts as for the transfer into internet pages. Citation formats include permanent links that guarantee access to cited sources. For use are commonly structured metadata schemes : Dublin Core xml and ETUB-MS xml, local adaptation of international ETD-MS scheme intended for use in academic documents.