Local government as urban security provider: the city of Belgrade case study

[A. Параушић Маринковић]

Društvene nauke / Studije bezbednosti

Social sciences / security studies

У фокусу овог истраживања налази се важна димензија урбане безбедности – пружање безбедности и актери који учествују у овом процесу, тј. провајдери безбедности. Стога је предмет ове дисертације улога локалне власти као провајдера урбане безбедности, што подразумева разматрање њене целокупне безбедносне политике на нивоу урбане безбедности у граду Београду. Како би се испитала улога локалне власти у пружању урбане безбедности примењен је специфичан оквир за концептуалну анализу безбедности (Lipovac, 2014), у циљу препознавања и описивања виталних вредности које је потребно заштити, безбедносних проблема који угрожавају ове вредности, безбедносних мера које се предузимају и актера којима представници локалне власти додељују улогу непосредних провајдера безбедности. Истраживање је реализовано кроз секундарну анализу постојећих извора и анализу садржаја Службеног листа града Београда, односно одлука које су у периоду од 2009. до 2020. године усвојила четири представника локалне власти у Београду: Скупштина града, градоначелник, Градско веће и Градска управа. Представници локалне власти у Београду прописују заштиту за виталне вредности у граду попут комуналног реда, квалитета живота, урбане животне средине, просторног идентитета града и безбедног саобраћаја. У том смислу су као кључни безбедносни проблеми препознати комунални проблеми, различити извори угрожавања животне средине, елементарне и антропогене катастрофе, бука, социјални проблеми, саобраћајне гужве, друштвени и физички неред. Иако нема јединствену стратегију пружања урбане безбедности, може се закључити да локална власт у Београду има једну од најважнијих улога као провајдер безбедности у граду, имајући у виду да својим активностима утиче на значајан корпус области урбане безбедности.

The focus of this research is an important dimension of urban security - the provision of security and actors participating in this process, i.e. security providers. Therefore, the subject of this dissertation is the role of the local government as an urban security provider and its entire security policy at the level of urban security in the city of Belgrade. In order to examine the role of local government in providing urban security, a specific framework for the conceptual analysis of security was applied (Lipovac, 2014) aiming to identify and describe vital values that need protection, security problems that threaten these values, security measures that are undertaken and actors to whom local government assigns the role of security providers. The research was carried out through a secondary analysis of existing sources and the content analysis of the Official Gazette of the City of Belgrade, i.e. decisions adopted by four representatives of the local government in Belgrade in the period from 2009 to 2020: the City Assembly, the Mayor, the City Council and the City Administration. Representatives of the local government in Belgrade prescribe protection for vital values in the city such as communal order, quality of life, urban environment, urban spatial identity and traffic safety. In this sense, communal problems, various sources of environmental degradation, natural and other disasters, noise, social problems, traffic jams, social and spatial disorder are recognized as key security problems. Although it does not have a comprehensive urban security strategy, it can be concluded that the local government in Belgrade has one of the most important roles as a security provider in the city, bearing in mind that its activities influence a significant number of issues regarding the urban security in Belgrade.

урбана безбедност, локална власт, концептуална анализа безбедности, провајдери безбедности, штићене вредности, безбедносни проблеми, безбедносне мере

urban security, local government, conceptual analysis of security, security providers, protected values, security problems, security measures

UDK=352:351.778.5(497.11 Beograd)(043.3)

296 стр.

Tekst